——适老化改造变"敛财工程"的深层病灶

一个数字就够了

同品牌同款轮椅，厂家出货价425元包邮到四川，政府采购合同上写着1450元。68台，差价69700元。

不是进口器械，不是精密设备，就是一台钢管制成的普通轮椅——你在任何电商平台搜一下，几十秒就能查到真实市价。但当地民政局签合同时，"没有逐一跟厂家核实比对"。

这不是疏忽。这是系统性的失守。

一、"高出三倍"是怎么炼出来的？

很多人第一反应是：是不是中间商赚差价？配送费？安装费？

工作人员确实拿"包含配送安装服务费"当挡箭牌——但记者一追问"服务费占比多少合理"，没人能给一个明确答案。一个15.7元的感应灯采购价280元，一个80元的床边护栏采购价420元，这早就不是"加了服务费"的解释框架能兜住的了。

真正推高价格的，是一套环环相扣的操作链：

① 摸底外包→甩手不管

三台县把需求调查外包给供应商入户，"一人一策"变成了一刀切。一个重度失能、生活无法自理的老人，家里配了换鞋凳和放大镜。民政局副局长的理由是"一个股室就四五个人，精力有限"——但把事关困难老人切身利益的事一"包"了之，本身就是越过责任边界。

② 招标"降档不降价"→暗留利润空间

万源市第一轮招标写的是"智能坐便器""电动轮椅"，流标了。第二轮，招标代理公司"参照其他县市区"悄悄删掉"智能""电动"——自动冲水的马桶变普通马桶，电动轮椅变普通轮椅，档次砍了，价格一分没降。

这一手堪称精妙：表面上"调整参数"合规合法，实际上把预算盘子原封不动保留下来，中间的差额自然就成了可腾挪的空间。

③ 验收走过场→花钱即完工

万源市从签合同到结款只用了40多天。热水器挂在墙上，没接水管没通电，塑料膜都没撕——验收顺利通过，尾款已经支付。当"赶进度"压倒了"看结果"，每一道程序都变成了盖章流水线。

中国人民大学公共管理学院教授王丛虎说得很直白："政府采购中的每一个环节都有问题，都没有做到精准、把关、监督，所以层层失守。"

二、根子不在"制度漏洞"，在人

有人说这是制度问题，要补漏洞。

但《政府采购法》写得清清楚楚——采购人必须做市场调查、核定成本、设定限价、公开信息。规则一直都在，是执行的人把它关了静音。

真正的问题有三层：

第一层：政绩观歪了。 省里把适老化改造列入"30件民生实事"，到了基层就异化为"完成率""覆盖率"的数字游戏——钱花出去了、东西送到了、台账齐了，至于老人用不用得上？不重要。

第二层：问责太软。 采购价高出三倍，谁批准的？谁评审的？谁签字验收的？一条责任链追溯下来，每个环节都有名字，但长期以来，民生领域的浪费往往以"工作失误""经验不足"轻轻揭过——直到央视镜头怼到脸上。

第三层：透明度太低。 政府采购信息按规定应公开发布，但一堆地方采购价数倍于市场价却能"一路绿灯"，说明公开的只是表单，真正的比价、议价、核价过程仍在阴影里运行。

三、差价，到底去了谁的腰包？

68台轮椅，差价将近7万。放大到整个项目——万源市361户、三台县402户，每户账面3000元，实际产品价值约1000元——三分之二的资金蒸发在了某个看不见的夹层里。

目前，达州市已成立联合工作组，公安和纪委监委已介入调查。这才是对的追问方向：不仅仅是"价格为什么高"，更要追"高出来的钱去了哪里"。

如果是单纯的无能——那该撤职的撤职；如果是利益输送——那该追究刑事责任的追究。

结语

适老化改造的本意，是让那些一辈子省吃俭用的困难老人，晚年能活得有点尊严：一把安全的椅子、一个防滑的扶手、一辆能出门的轮椅。

用老人的救命钱养出的"民生成绩单"，不是政绩，是耻辱。

425元的轮椅卖进政府账单1450元，暴露的不是某个人的贪，而是一条从摸排、招标、定价到验收的完整责任链集体瘫痪。修制度当然要做——但先把该追责的人追到位，才是让制度重新长出牙齿的唯一方式。

截至发稿，两地已启动整改和调查。但这件事不该止于"曝光→整改→遗忘"的循环。公众需要看到的，是差价的最终去向，和每一个签字人的名字。

参考：央视《焦点访谈》2026年5月22日《适老还是"啃"老？》、央广网、新京报快评、中国政府采购网评论等公开报道。