导语
 
近日，贵州水城矿业股份有限公司旗下大河边煤矿、老鹰山煤矿两名矿工，分别遭遇违法解除劳动合同、被设障无法办理退休的维权难题。当事人龚成军、杨明祥均表示，企业相关处理决定严重侵害其合法劳动权益，涉嫌违反《劳动法》《劳动合同法》《安全生产法》等国家法律法规。
 
事件概述
 
龚成军：18年工龄矿工被指“逃离现场” 遭单方解除劳动合同
 
龚成军系贵州水城矿业股份有限公司大河边煤矿通防工区井下钻工，连续工龄已达18年。2026年2月5日，大河边煤矿以大河矿发〔2026〕23号文件为依据，援引《大河边煤矿员工奖惩暂行管理办法》第十四条第五款，以“违反安全规程、违章作业”为由，单方解除了龚成军与另一职工马付贤的劳动合同。
 
此事起因于2026年1月26日井下一氧化碳超限安全事故。水城矿业股份有限公司〔2026〕22号通报认定，当班施工人员马付贤、龚成军在钻孔出现冒烟异常时，未采取任何处置措施擅自撤离且未上报情况。但龚成军现场陈述与申诉内容与通报结论存在重大出入：他表示，事故发生时跟班管控人员熊天星已擅离职守，现场既无有效安全监管，也缺少必要应急处置工具。作为现场副手，他在火光迸发、煤尘弥漫的危急情况下，因无法找到水源开启装置未能实施灭火，但仍坚守现场一个多小时直至救援队伍抵达，绝非“未汇报”“逃离现场”。龚成军认为，本次事故根源在于企业安全管理缺位、保障措施不足，企业将一线职工作为责任“替罪羊”予以开除，既无法律依据，也违背公平正义。
 
杨明祥：56岁工伤矿工捡拾废品被罚3万 退休之路被非法阻断
 
杨明祥，男，身份证号522426197001301712，系老鹰山煤矿机运工区职工，现年56岁，因工导致右手七级伤残、左脚十级伤残，属于工伤致残职工。2026年2月4日，杨明祥将从矿渣中分拣出的约700斤废铁丝、废钢筋等金属废品运往警务室处理，途中被门岗拦截。矿方随即以“偷盗矿用物资”为由报案，杨明祥被公安机关处以行政拘留7日，同时企业要求其缴纳3万元罚款，明确表示不缴纳罚款则不予办理退休手续。
 
迫于压力，杨明祥被迫签署《承诺书》，同意分三期缴清罚款。但其多次强调，涉案物品为矿渣中的废弃物料，并非在用矿用物资，且该批废品最终被矿方以620元价格出售给废品回收公司。如今，因无力承担巨额不合理罚款，这位拥有18年工龄、临近法定退休年龄的伤残矿工，至今无法正常办理退休，基本生活陷入严重困境。
 
法律分析
 
1. 单方解除劳动合同合法性存疑，涉嫌违法解除
根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位单方解除劳动合同必须符合法定情形，仅在劳动者严重违反合法有效的规章制度时，方可解除且无需支付经济补偿。但“严重违反”的认定必须建立在充分事实证据之上，且企业规章制度本身需经民主程序制定并公示。龚成军一案中，事故调查结论与当事人陈述存在根本性矛盾，若煤矿无法举证龚成军存在严重违规或重大过失，其解除行为将构成违法解除。按照法律规定，违法解除劳动合同的，劳动者可要求恢复劳动关系，或主张双倍经济补偿标准的赔偿金。
2. 安全生产责任主体为企业，不得转嫁责任于一线职工
《煤矿安全生产条例》明确规定，煤矿企业是安全生产第一责任主体，必须全面落实全员安全生产责任制。安全事故责任追究应严格遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则。如龚成军所述属实，现场存在管理人员脱岗、应急设施缺失等问题，则事故主要责任应由企业管理方承担。同时，煤矿职工依法享有安全生产“十项权利”，包括拒绝违章指挥、停止危险作业等合法权利，企业不得因职工行使法定权利而打击报复、解除合同。
3. 工伤职工退休权益受法律保护，企业不得设置非法障碍
杨明祥作为工伤致残职工，其退休办理属于法定权益，与企业罚款无任何关联，企业不得以未交罚款为由拒绝办理退休。《劳动合同法》明确禁止用人单位克扣、拖欠劳动者待遇，对工伤职工更应依法保障其伤残待遇与退休权益。企业以罚款捆绑退休办理，属于典型的变相侵害劳动者权益行为，严重违背劳动法律基本原则。
4. 处罚事实依据不足，企业私设罚款缺乏合法性
杨明祥捡拾矿渣废品并意图交警务室处理，客观上不具备盗窃矿用物资的主观故意与行为事实，公安机关处罚与企业罚款均存在事实依据不足的问题。企业无权私自设立高额罚款，规章制度若与国家法律冲突，不具备法律效力，职工可通过劳动仲裁、行政诉讼等途径依法撤销不当处罚。
 
当事人诉求
 
龚成军请求依法撤销违法解除劳动合同决定，恢复劳动关系，或按照法律规定支付违法解除劳动合同赔偿金；杨明祥请求撤销不合理罚款决定，要求企业为其正常办理退休手续，并依法补发相关待遇。
 
专家观点
 
劳动法律专家表示，煤矿属于高危行业，企业更应严格遵守劳动保障与安全生产法律法规，切实守护职工合法权益。在安全事故处理中，必须坚持全面调查、据实定责，严禁将管理责任转嫁、甩锅给一线职工；对临近退休的工伤职工，企业必须依法履行退休办理义务，不得设置任何非法前置条件。
 
呼吁与结语
 
两起典型案例暴露出部分煤矿企业在用工管理、安全责任认定、劳动者权益保护等方面存在突出问题。我们郑重呼吁贵州省劳动保障监察部门、各级工会组织、煤矿安全监察机构迅速介入调查，依法核查解除劳动合同的合法性、罚款依据的正当性，彻查企业侵害矿工权益的违规行为，切实维护龚成军、杨明祥等基层矿工的合法劳动权益。